Varför just denna plats? Vad byggs egentligen? Och vilken infrastruktur uppstår här?
Kring den planerade radiolänkmasten vid Falkensteinerweg i Brunn am Gebirge har det under de senaste veckorna uppstått en intensiv offentlig diskussion.
I medierapporter och på plattformen OpenPetition talas det delvis om en ”42 meter hög gittermast”, en ”sändarmast” eller en ”mobilmast”.
I själva verket rör det sig om ett infrastrukturprojekt som tekniskt sett bör betraktas betydligt mer specifikt.
Med det här inlägget vill vi därför på ett öppet sätt redogöra för hur platsen kom till, vilken infrastruktur som ligger bakom, varför höjden är nödvändig och vilka funktioner anläggningen ska fylla.
Det handlar uttryckligen inte om att personligen kritisera grannar med andra intressen.
Det handlar om att skapa en gemensam faktabas för diskussionen.
1. Vad byggs egentligen?
Planerad är en cirka 45 meter hög gittermast på en fastighet vid Falkensteinerweg.
I den offentliga diskussionen talas det delvis om 42 meter. Även den aktuella OpenPetition använder denna beteckning. Den offentliga rapporteringen och projekthandlingarna hänvisar däremot till en höjd på cirka 45 meter. (openPetition)
För bedömningen av det konkreta projektet är naturligtvis de inlämnade planhandlingarna avgörande.
Masten är en del av en kommunikationsinfrastruktur och ska framför allt användas för riktade radioförbindelser.
Det handlar alltså inte bara om att uppföra en isolerad mast utan befintlig infrastruktur.
Platsen är snarare en del av en teknisk infrastruktur som vuxit fram under många år.
2. Är det en ”mobilmast”?
Den beteckningen används gång på gång i den offentliga diskussionen.
Den förmedlar dock en viss bild: en klassisk mobilmast som framför allt uppförs för att täcka mobiltelefoner.
Det är inte den tekniska beskrivningen av det projekt som planeras här.
Den planerade platsens huvudsakliga syfte ligger i radiolänkförbindelser mellan definierade platser.
Vid radiolänk överförs data via starkt fokuserade radioförbindelser mellan bestämda motstationer.
Masten fungerar alltså som en teknisk del av ett kommunikationsnät.
Beteckningen ”sändarmast” beskriver visserligen i princip en byggnad med radioantenner, men säger ännu ingenting om vilken radioteknik som drivs på den och vilken funktion infrastrukturen bakom fyller.
3. Varför måste masten vara cirka 45 meter hög?
Höjden är inget beslut enligt mottot ”ju högre, desto bättre”.
Vid radiolänk måste konkreta tekniska förutsättningar uppfyllas.
Hit hör bland annat:
- motstationernas läge,
- den nödvändiga siktlinjen,
- terräng och bebyggelse,
- den så kallade Fresnelzonen,
- antennernas läge och höjd,
- radiosträckans frekvens och tekniska egenskaper,
- samt förbindelsens nödvändiga tillgänglighet.
En radiolänksträcka går därför inte helt enkelt att jämföra med en godtycklig radioförbindelse.
Mastens höjd följer av den nödvändiga placeringen av antennerna för de avsedda radiosträckorna.
4. En särskild egenskap: Radiolänkantennerna strålar mycket riktat
En ytterligare viktig punkt har hittills knappt förklarats i den offentliga diskussionen.
Radiolänkantenner är inga rundstrålande antenner.
De använda antennerna fokuserar radioenergin riktat mot respektive motstation.
För de avsedda radiolänkantennerna uppgår huvudstrålens öppningsvinkel till bara ungefär 1 grad.
Det betyder:
Antennen ska inte täcka den omedelbara omgivningen kring masten.
Den ska nå en definierad motstation på avstånd.
Även därför spelar mastens höjd en viktig roll.
Ju högre antennen monteras, desto större är det vertikala avståndet mellan huvudstrålens riktning och området direkt under respektive runt masten.
Förenklat uttryckt:
Masten är inte hög för att så mycket radioenergi som möjligt ska strålas ut mot bostadsområdet. Antennen monteras högt för att den önskade radiosträckan ska fungera tekniskt.
Den konkreta immissionssituationen beror naturligtvis på frekvens, sändareffekt, antenntyp, antennförstärkning, riktning och de tekniska driftparametrarna.
För en konkret bedömning är därför motsvarande tekniska beräkningar, utlåtanden och i förekommande fall mätningar avgörande.
5. Varför ligger platsen överhuvudtaget där?
Dagens plats valdes inte bara ensidigt av Biricon.
Inom ramen för den ursprungliga planeringen diskuterades den konkreta platsen med den omedelbart berörda grannen.
Därvid fanns till och med ett annat förslag från vår sida.
Vi hade ursprungligen hellre placerat masten längre i riktning mot vår egen byggnad.
Grannen ville dock ha en konkret annan position.
Vi tog hänsyn till den önskan och lät planmässigt redovisa den önskade positionen i enlighet med den.
Den inlämningsplan som blev resultatet undertecknades därefter av grannen och hans hustru.
På den grunden planerades projektet vidare och slutligen inleddes tillståndsförfarandet.
Vid den tidpunkten hade vi ingen anledning att anta att den gemensamt planerade platsen senare skulle bekämpas i grunden.
6. Vad hände därefter?
Först senare i förloppet förändrades situationen.
Efter att mastkonstruktionen redan hade levererats och arbetena med att förbereda fundamentplatsen respektive att verifiera markförhållandena enligt markutlåtandet hade påbörjats, framfördes uttryckligen invändningar mot projektet.
Därvid framfördes bland annat farhågan för en betydande värdeminskning av den angränsande fastigheten.
Därefter bildades medborgarinitiativet mot projektet och den nuvarande offentliga konflikten började.
Vi dokumenterar denna kronologi inte för att personligen bedöma grannen.
Den är snarare relevant eftersom det i den aktuella diskussionen delvis uppstår intrycket att platsen skulle ha bestämts av oss utan föregående samråd med de direkt berörda.
Det motsvarar inte den tillkomsthistoria som vi har dokumenterat.
7. Hur har projektet framställts offentligt?
I den offentliga diskussionen betecknas projektet ofta förkortat som ”42 meter hög gittermast” eller ”45 meter hög sändarmast”.
Medborgarinitiativet beskriver projektet bland annat som en ytterligare gittermast på en privat fastighet i ett bostadsområde. Även den politiska diskussionen tar upp denna framställning. (openPetition)
Problemet med den förkortade beskrivningen är inte att mastens höjd skulle vara fel eller att det inte rör sig om en byggnad med radioantenner.
Problemet är att infrastrukturens egentliga tekniska funktion därigenom knappt syns.
En mast är till att börja med bara den synliga byggnaden.
Avgörande är vilken infrastruktur som drivs på den och vilket syfte den fyller.
8. Infrastrukturen bakom har funnits i många år
Historien för denna infrastruktur går betydligt längre tillbaka än det aktuella mastprojektet.
Biricon har stött uppbyggnaden och driften av FunkFeuer-infrastruktur i regionen sedan 2006.
Sedan 2015 finns enligt vår dokumentation en fiberanslutning via ASFINAG:s infrastruktur ända till Vienna Internet eXchange.
Sedan 2017 används brandkårens torn som en viktig distributionsplats för Funkfeuer. Ett experimentellt nätverk som tillhandahåller gratis internet till alla deltagare/medborgare
Brandkåren får gratis internet från Biricon via denna infrastruktur.
2025 byggdes backbone-anslutningen ut ytterligare och utökades till en 10-Gbit/s-dark-fiber-anslutning till E-Shelter/NTT:s datacenter.
Distributionen sker redundant via den befintliga infrastrukturen.
Den planerade masten är därför inte början på ett helt nytt nät.
Den är en del av vidareutvecklingen av en infrastruktur som har vuxit fram under många år.
9. Vilken roll spelar FunkFeuer?
FunkFeuer är ett fritt community-nätverk.
Biricon har stött denna infrastruktur i många år och ställer bland annat teknisk infrastruktur och platser till förfogande för den.
Den planerade mastinfrastrukturen hänger därför också samman med den fortsatta utvecklingen av denna fria kommunikationsinfrastruktur.
Projektet består alltså inte uteslutande av försörjning av enskilda kommersiella kunder.
10. Vad har detta att göra med beredskap för strömavbrott (blackout)?
Kommunikation är en väsentlig förutsättning för att företag, organisationer och kommuner ska kunna förbli handlingsdugliga även under längre avbrott.
På Biricons företagsplats finns därför redan olika komponenter för så hög driftsäkerhet som möjligt.
Hit hör bland annat:
- Solceller
- Batterilager på cirka 400 kWh
- Dieselbaserad reservkraft
- redundanta nätverksförbindelser
- Dark-fiber-anslutning
- egna server- och infrastrukturkomponenter
- Backup- och disaster-recovery-system
Den tekniska infrastrukturen ska därmed kunna drivas så länge som möjligt även vid längre avbrott.
Den planerade masten är en del av detta större infrastrukturkoncept.
Den är naturligtvis inte ”krisberedskapen”.
Men en robust kommunikationsinfrastruktur kan vid kriser och strömavbrott utgöra en viktig teknisk grund.
11. Hur är det med möjliga hälsoeffekter?
Även den frågan tar vi på allvar.
För radioanläggningar ska de respektive gällande lagliga och tekniska kraven följas.
För en radiolänkanläggning är dessutom den konkreta strålningskarakteristiken avgörande.
De använda riktantennerna fokuserar radioenergin kraftigt mot respektive motstation. För de avsedda antennerna uppgår huvudstrålens öppningsvinkel till cirka 1 grad.
Huvudstrålens riktning löper därför inte lodrätt nedåt mot fastigheten, utan riktas målmedvetet mot respektive motstation.
Det är också en av anledningarna till att mastens höjd är tekniskt relevant.
Det faktum att en mast är 45 meter hög innebär därför inte att en motsvarande hög radiobelastning uppstår under masten.
För en konkret bedömning ska dock alltid de faktiskt använda antennerna, frekvenserna, sändareffekterna, riktningarna och motsvarande beräkningar respektive mätningar användas.
Vi vill därför varken avvisa hälsorelaterade farhågor generellt eller framställa obelagda hälsopåståenden.
Avgörande är de tekniska fakta.
12. Hur är det med bybilden?
Bybilden är en legitim del av diskussionen.
En 45 meter hög gittermast syns. Det förnekar vi inte.
Men bedömningen av bybilden bör också ta hänsyn till platsens faktiska framtida omgivning.
Direkt bakom den planerade masten är i samband med A21 en bullerskärm med en planerad höjd på cirka 14 meter förutsedd. Enligt nuvarande planering ska den genomföras från 2027 resp. 2028.
Därmed kommer platsens omedelbara omgivning ändå att förändras avsevärt.
Bullerskärmen kommer själv att utgöra en cirka 14 meter hög, långsträckt och därmed ytmässigt betydligt mer dominerande byggnad.
Ur vår synvinkel är det därför rimligt att bedöma frågan om bybilden inte utifrån en isolerad bild av masten, utan utifrån hela den framtida omgivningen.
Masten står inte i ett oförändrat landskap.
Den ligger i omedelbar närhet av den befintliga motorvägsinfrastrukturen och framför en planerad storskalig bullerskyddsåtgärd.
En realistisk visualisering bör därför inte bara visa masten i dag, utan också den framtida planerade omgivningen.
13. ”Varför inte bara välja en annan plats?”
Den frågan är begriplig.
En alternativ plats är dock tekniskt inte automatiskt lämplig bara för att den ligger utanför ett bostadsområde.
För en fungerande radiolänksträcka måste bland annat följande förutsättningar vara uppfyllda:
- tillräcklig radiosiktlinje
- lämplig höjd
- passande motstation
- tillräcklig Fresnelzon
- lämplig frekvensplanering
- strömförsörjning
- nätverks- resp. fiberanslutning
- driftsäkerhet
- teknisk exploaterbarhet
- tillståndsmöjlighet
En plats kan därför se attraktiv ut på en karta och ändå vara tekniskt olämplig.
Dessutom måste en alternativ yta exploateras helt på nytt.
Den nuvarande infrastrukturen på den planerade platsen uppfyller redan väsentliga förutsättningar för en högtillgänglig drift.
OpenPetition anför själv som pro-argument att en alternativ plats skulle innebära betydande ytterligare exploateringskostnader. (openPetition)
14. ”Det finns ju redan internet och mobilnät”
Ja.
Frågan är dock inte om Brunn am Gebirge i princip har internet och mobilnät.
Frågan lyder:
Vilka kommunikationsvägar finns tillgängliga i det konkreta fallet, hur redundanta är de och vilka ytterligare radiosträckor behövs för den befintliga resp. framtida infrastrukturen?
Ett befintligt mobilnät ersätter till exempel inte automatiskt en dedikerad radiolänkförbindelse mellan två bestämda platser.
På samma sätt ersätter en enskild fiberförbindelse inte automatiskt en redundant radiosträcka.
Olika tekniker fyller olika uppgifter.
15. Hur är det med påståendet att det bara är ett kommersiellt projekt?
Biricon är ett företag och bedriver naturligtvis kommersiella kommunikationstjänster.
Samtidigt finns det ytterligare funktioner kring den befintliga infrastrukturen.
Hit hör bland annat:
- Stöd till FunkFeuer
- Internetförsörjning av brandkårens plats
- redundanta kommunikationsvägar
- Infrastruktur för kunder
- planerad sammankoppling av ytterligare platser
- Driftsäkerhet och reservkraft
Kommersiella och infrastrukturella funktioner utesluter därför inte varandra.
16. Vad säger egentligen petitionens siffror?
Den aktuella OpenPetition redovisar 309 underskrifter.
Av dessa hänförs 219 till Brunn am Gebirge, 65 kommer från andra regioner och 25 är angivna som hemliga. Statistiken hänför dessutom 201 signaturer direkt till Brunn am Gebirge; fler kommer till exempel från Perchtoldsdorf, Liesing, Maria Enzersdorf och Mödling. (openPetition)
Dessa siffror visar att ämnet väcker intresse även utanför den omedelbara platsen.
De säger dock ingenting om huruvida enskilda anhängare fullt ut känner till projektets tekniska funktion eller vilken personlig motivation som ligger bakom en underskrift.
Även därför anser vi att sakliga upplysningar om projektet är rimliga.
17. Vi tar grannarnas oro på allvar
Vi förväntar oss inte att varje granne välkomnar en 45 meter hög mast i sin omgivning.
En sådan byggnad förändrar den omedelbara närmiljön.
Även frågan om bybilden är legitim.
Det vi däremot önskar är en diskussion där all väsentlig information beaktas.
Dit hör inte bara mastens höjd.
Dit hör också:
- den faktiska tekniska funktionen,
- platsens tillkomsthistoria,
- den redan befintliga infrastrukturen,
- kraven på radiolänksträckorna,
- driftsäkerheten,
- den framtida omgivningen,
- den planerade bullerskärmen,
- samt frågan om vilka alternativ som tekniskt faktiskt fungerar.
18. Vårt mål
Vi vill inte övertala någon att ge upp personliga farhågor.
Vi vill dock förhindra att en komplex teknisk infrastruktur bedöms enbart utifrån bilden av en ”45 meter hög mobilmast i trädgården”.
Den planerade masten är en synlig del av ett betydligt större infrastrukturprojekt.
Infrastrukturen bakom har vuxit fram under många år.
FunkFeuer, fiber, radiolänk, redundans, reservkraft och möjligheten till en mer krisbeständig kommunikation är en del av detta sammanhang.
Samtidigt accepterar vi att det ställs frågor om bybilden, om den omedelbara grannskapet och om den konkreta utformningen.
Dessa frågor bör besvaras utifrån planhandlingar, tekniska data och utlåtanden – och inte utifrån antaganden.
Transparens i stället för slagord
Den offentliga diskussionen har visat hur snabbt ett komplext tekniskt projekt kan reduceras till ett fåtal begrepp.
”42-metersmast.”
”45 meter hög sändarmast.”
”Mobilmast.”
”Bostadsområde.”
Vart och ett av dessa begrepp beskriver bara en liten del av helhetsbilden.
Vi vill därför lägga fram hela historien och de tekniska bakgrunderna.
Detta inlägg ska kompletteras löpande när nya kontrollerbara uppgifter finns tillgängliga.
Frågor om projektet är uttryckligen välkomna.
Vårt mål är en saklig diskussion på grundval av de faktiska tekniska och planeringsmässiga förutsättningarna.
Biricon IT Services GmbH
Brunn am Gebirge