Porquê este local? O que é realmente construído? E que infraestrutura nasce aqui?
Em torno do planeado mastro de feixe hertziano no Falkensteinerweg, em Brunn am Gebirge, gerou-se nas últimas semanas uma intensa discussão pública.
Em reportagens dos meios de comunicação e na plataforma OpenPetition fala-se, em parte, de uma “torre treliçada de 42 metros”, de um “mastro de emissão” ou de um “mastro de telemóveis”.
Na realidade, trata-se de um projeto de infraestrutura que deve ser considerado de forma tecnicamente bastante mais específica.
Com este artigo queremos, por isso, expor com transparência como surgiu o local, que infraestrutura está por trás, por que razão a altura é necessária e que funções a instalação deve desempenhar.
Não pretendemos, de modo algum, criticar pessoalmente os residentes com outros interesses.
Trata-se de criar uma base factual comum para a discussão.
1. O que é realmente construído?
Está planeada uma torre treliçada com cerca de 45 metros de altura num terreno no Falkensteinerweg.
Na discussão pública fala-se, em parte, de 42 metros. Também a atual OpenPetition usa esta designação. A cobertura pública e os documentos do projeto referem-se, pelo contrário, a uma altura de cerca de 45 metros. (openPetition)
Para a apreciação do projeto concreto são, naturalmente, determinantes os documentos de projeto apresentados.
O mastro faz parte de uma infraestrutura de comunicações e destina-se, em particular, a ligações de rádio direcionais.
Não se trata, por isso, simplesmente da construção de um mastro isolado, sem infraestrutura existente.
O local é, antes, parte de uma infraestrutura técnica desenvolvida ao longo de muitos anos.
2. É um “mastro de telemóveis”?
Esta designação é repetidamente usada na discussão pública.
Transmite, porém, uma imagem determinada: um local clássico de rede móvel, construído sobretudo para cobertura de telemóveis.
Esta não é a descrição técnica do projeto aqui planeado.
A finalidade essencial do local planeado reside em ligações de feixe hertziano entre locais definidos.
No feixe hertziano, os dados são transmitidos através de ligações de rádio fortemente concentradas entre extremidades determinadas.
O mastro serve, assim, como componente técnico de uma rede de comunicações.
A designação “mastro de emissão” descreve, em princípio, uma construção com antenas de rádio, mas não diz ainda nada sobre a tecnologia de rádio que nela é operada nem sobre a função que a infraestrutura por trás dela desempenha.
3. Porque tem o mastro de ter cerca de 45 metros de altura?
A altura não é uma decisão do tipo “quanto mais alto, melhor”.
No feixe hertziano têm de ser cumpridos requisitos técnicos concretos.
Entre elas contam-se, nomeadamente:
- a posição das extremidades,
- a necessária linha de vista,
- o terreno e as edificações,
- a chamada zona de Fresnel,
- a posição e a altura das antenas,
- a frequência e as características técnicas do enlace de rádio,
- bem como a necessária disponibilidade da ligação.
Um enlace de feixe hertziano não é, por isso, simplesmente comparável a uma qualquer ligação de rádio.
A altura do mastro resulta do necessário posicionamento das antenas para os enlaces de rádio previstos.
4. Uma particularidade: as antenas de feixe hertziano irradiam de forma muito direcionada
Outro ponto importante que, até agora, quase não foi explicado na discussão pública.
As antenas de feixe hertziano não são antenas omnidirecionais.
As antenas utilizadas concentram a energia de rádio de forma direcionada para a extremidade respetiva.
Nas antenas de feixe hertziano previstas, o ângulo de abertura da direção principal de radiação é de apenas cerca de 1 grau.
Isto significa:
A antena não se destina a servir a vizinhança imediata em redor do mastro.
Destina-se a alcançar uma extremidade definida à distância.
Também por isso a altura do mastro desempenha um papel importante.
Quanto mais alto a antena é montada, maior é a distância vertical entre a direção principal de radiação e a zona imediatamente por baixo ou em redor do mastro.
Em termos simplificados:
O mastro não é alto para que o máximo de energia de rádio seja irradiada para a zona residencial. A antena é montada em altura para que o enlace de rádio pretendido funcione tecnicamente.
A situação concreta de exposição depende, naturalmente, da frequência, da potência de emissão, do tipo de antena, do ganho da antena, da orientação e dos parâmetros técnicos de funcionamento.
Para uma avaliação concreta são, por isso, determinantes os respetivos cálculos técnicos, pareceres e, se for caso disso, medições.
5. Porque é que o local é, afinal, ali?
O local atual não foi simplesmente escolhido unilateralmente pela Biricon.
No âmbito do planeamento original, o local concreto foi discutido com o vizinho diretamente afetado.
Houve mesmo uma proposta diferente da nossa parte.
Originalmente, teríamos preferido posicionar o mastro mais na direção do nosso próprio edifício.
O vizinho, porém, queria uma outra posição concreta.
Tivemos em conta esse desejo e mandámos representar em planta a posição pretendida em conformidade.
O projeto de submissão daí resultante foi seguidamente assinado pelo vizinho e pela sua esposa.
Com base nisso, o projeto continuou a ser planeado e, por fim, foi iniciado o procedimento de licenciamento.
Nesse momento, não havia para nós qualquer motivo para supor que o local planeado em conjunto viesse mais tarde a ser combatido de forma fundamental.
6. O que aconteceu a seguir?
Só mais tarde a situação mudou.
Depois de a estrutura do mastro já ter sido entregue e de terem começado os trabalhos de preparação do local da fundação ou de verificação das condições do solo, de acordo com o parecer geotécnico, foi expressamente apresentada oposição ao projeto.
Foi então expressado, entre outras coisas, o receio de uma desvalorização considerável do terreno contíguo.
Em seguida, surgiu a iniciativa de cidadãos contra o projeto e começou o atual confronto público.
Não documentamos esta cronologia para avaliar pessoalmente o vizinho.
É relevante, antes, porque na discussão atual se cria, em parte, a impressão de que o local teria sido por nós definido sem prévia concertação com os diretamente afetados.
Isso não corresponde à história da génese que documentámos.
7. Como foi o projeto apresentado publicamente?
Na discussão pública, o projeto é frequentemente designado, de forma abreviada, como “torre treliçada de 42 metros” ou “mastro de emissão de 45 metros”.
A iniciativa de cidadãos descreve o projeto, entre outras coisas, como uma torre treliçada adicional num terreno privado numa zona residencial. Também a discussão política retoma esta apresentação. (openPetition)
O problema desta descrição abreviada não é que a altura do mastro esteja errada ou que não se trate de uma construção com antenas de rádio.
O problema é que, assim, a verdadeira função técnica da infraestrutura quase não fica visível.
Um mastro é, em primeiro lugar, apenas a construção visível.
O decisivo é saber que infraestrutura nele é operada e que finalidade cumpre.
8. A infraestrutura por trás existe há muitos anos
A história desta infraestrutura remonta a um passado bastante mais distante do que o atual projeto do mastro.
A Biricon apoia a construção e a operação de infraestrutura FunkFeuer na região desde 2006.
Desde 2015 existe, segundo a nossa documentação, uma ligação por fibra ótica através da infraestrutura da ASFINAG até ao Vienna Internet eXchange.
Desde 2017, a torre dos bombeiros é utilizada como importante local de distribuição para o Funkfeuer. Uma rede experimental que disponibiliza Internet gratuita a todos os participantes/cidadãos
Os bombeiros recebem, através desta infraestrutura, Internet gratuita da Biricon.
Em 2025, a ligação backbone foi ainda ampliada e alargada a uma ligação de fibra escura de 10 Gbit/s ao centro de dados da E-Shelter/NTT.
A distribuição é feita de forma redundante através da infraestrutura existente.
O mastro planeado não é, por isso, o início de uma rede completamente nova.
É parte da evolução de uma infraestrutura que se foi formando ao longo de muitos anos.
9. Que papel desempenha o FunkFeuer?
O FunkFeuer é uma rede comunitária livre.
A Biricon apoia esta infraestrutura há muitos anos e disponibiliza para isso, entre outras coisas, infraestrutura técnica e locais.
A infraestrutura de mastro planeada está, por isso, também relacionada com a evolução futura desta infraestrutura de comunicações livre.
O projeto não consiste, assim, exclusivamente no abastecimento de clientes comerciais individuais.
10. O que tem isto a ver com a prevenção de apagões?
A comunicação é um requisito essencial para que empresas, organizações e municípios possam manter a capacidade de ação mesmo durante falhas prolongadas.
Na sede da Biricon existem, por isso, já vários componentes para uma resiliência o mais elevada possível.
Entre elas contam-se, nomeadamente:
- Fotovoltaica
- Armazenamento de baterias com cerca de 400 kWh
- Alimentação de emergência a gasóleo
- ligações de rede redundantes
- ligação de fibra escura
- componentes próprios de servidores e de infraestrutura
- sistemas de cópia de segurança e de recuperação de desastres
A infraestrutura técnica deve poder, assim, continuar a funcionar o mais tempo possível, mesmo em caso de falhas de longa duração.
O mastro planeado é parte integrante deste conceito de infraestrutura mais amplo.
Naturalmente, não é “a proteção civil”.
Mas uma infraestrutura de comunicações robusta pode constituir, em caso de crise e de apagão, uma importante base técnica.
11. E os possíveis efeitos na saúde?
Também esta questão levamos a sério.
Nas instalações de rádio têm de ser cumpridos os requisitos legais e técnicos em vigor em cada caso.
Numa instalação de feixe hertziano é, além disso, decisiva a característica concreta de radiação.
As antenas direcionais utilizadas concentram fortemente a energia de rádio na direção da extremidade respetiva. Nas antenas previstas, o ângulo de abertura da direção principal de radiação é de cerca de 1 grau.
A direção principal de radiação não aponta, por isso, na vertical para baixo, para o terreno, mas é orientada de forma direcionada para a respetiva extremidade.
Esta é também uma das razões pelas quais a altura do mastro é tecnicamente relevante.
O facto de um mastro ter 45 metros de altura não significa, por isso, que por baixo do mastro surja uma exposição de rádio correspondentemente elevada.
Para uma avaliação concreta devem, contudo, ser sempre consideradas as antenas efetivamente utilizadas, as frequências, as potências de emissão, as orientações e os respetivos cálculos ou medições.
Por isso, não queremos nem rejeitar em bloco as preocupações de saúde nem fazer afirmações não fundamentadas sobre saúde.
O que é decisivo são os factos técnicos.
12. E a paisagem local?
A paisagem local é uma parte legítima da discussão.
Uma torre treliçada de 45 metros de altura é visível. Não o negamos.
No entanto, a consideração da paisagem local deveria também ter em conta a envolvente futura real do local.
Diretamente atrás do mastro planeado está prevista, em ligação com a A21, uma barreira acústica com uma altura planeada de cerca de 14 metros. Segundo o planeamento atual, a sua execução deverá ter lugar a partir de 2027 ou 2028.
Assim, a envolvente imediata do local irá, de qualquer modo, mudar de forma significativa.
A própria barreira acústica será uma construção com cerca de 14 metros de altura, alongada e, por isso, bastante mais marcante em termos de superfície.
Do nosso ponto de vista, faz por isso sentido avaliar a questão da paisagem local não com base numa representação isolada do mastro, mas com base em toda a envolvente futura.
O mastro não está numa paisagem inalterada.
Encontra-se na proximidade imediata da infraestrutura de autoestrada existente e diante de uma medida de proteção acústica de grande área planeada.
Uma visualização realista deveria, por isso, mostrar não apenas o mastro hoje, mas também a envolvente planeada para o futuro.
13. “Porque não escolher simplesmente outro local?”
Esta pergunta é compreensível.
Um local alternativo não é, porém, automaticamente adequado do ponto de vista técnico apenas por estar fora de uma zona residencial.
Para que um enlace de feixe hertziano funcione, têm de estar cumpridos, entre outros, os seguintes requisitos:
- linha de vista de rádio suficiente
- altura adequada
- extremidade correspondente adequada
- zona de Fresnel suficiente
- planeamento de frequências adequado
- alimentação elétrica
- ligação de rede ou de fibra ótica
- resiliência
- viabilidade técnica de infraestruturação
- licenciabilidade
Um local pode, por isso, parecer atraente num mapa e, mesmo assim, ser tecnicamente inadequado.
Além disso, uma área alternativa teria de ser totalmente infraestruturada de raiz.
A infraestrutura atual no local planeado já reúne os requisitos essenciais para uma operação de elevada disponibilidade.
A própria OpenPetition apresenta como argumento a favor que um local alternativo implicaria custos adicionais de infraestruturação consideráveis. (openPetition)
14. “Já existem Internet e rede móvel”
Sim.
A questão, porém, não é saber se Brunn am Gebirge dispõe, em princípio, de Internet e rede móvel.
A questão é:
Que vias de comunicação estão disponíveis no caso concreto, qual a sua redundância e que enlaces de rádio adicionais são necessários para a infraestrutura existente ou futura?
Uma rede móvel existente não substitui, por exemplo, automaticamente uma ligação de feixe hertziano dedicada entre dois locais determinados.
Do mesmo modo, uma única ligação de fibra ótica não substitui automaticamente um enlace de rádio redundante.
Diferentes tecnologias cumprem funções diferentes.
15. E a afirmação de que se trata apenas de um projeto comercial?
A Biricon é uma empresa e opera, naturalmente, serviços de comunicações comerciais.
Ao mesmo tempo, existem outras funções em torno da infraestrutura existente.
Entre elas contam-se, nomeadamente:
- Apoio ao FunkFeuer
- Fornecimento de Internet ao local dos bombeiros
- vias de comunicação redundantes
- Infraestrutura para clientes
- interligação planeada de outros locais
- Resiliência e alimentação de emergência
Funções comerciais e de infraestrutura não se excluem, por isso, mutuamente.
16. O que dizem, afinal, os números da petição?
A atual OpenPetition apresenta 309 assinaturas.
Destas, 219 são atribuídas a Brunn am Gebirge, 65 provêm de outras regiões e 25 são indicadas como secretas. A estatística atribui ainda 201 assinaturas diretamente a Brunn am Gebirge; outras provêm, por exemplo, de Perchtoldsdorf, Liesing, Maria Enzersdorf e Mödling. (openPetition)
Estes números mostram que o tema suscita interesse também para além do local imediato.
Não dizem, porém, nada sobre se cada apoiante conhece plenamente a função técnica do projeto ou sobre a motivação pessoal que está por trás de uma assinatura.
Também por isso consideramos útil uma informação objetiva sobre o projeto.
17. Levamos a sério as preocupações dos residentes
Não esperamos que todos os residentes acolham com agrado um mastro de 45 metros na sua vizinhança.
Uma construção deste tipo altera a envolvente imediata.
Também a questão da paisagem local é legítima.
O que desejamos, contudo, é uma discussão em que todas as informações essenciais sejam tidas em conta.
Isso não inclui apenas a altura do mastro.
Incluem-se também:
- a função técnica real,
- a história da génese do local,
- a infraestrutura já existente,
- os requisitos dos enlaces de feixe hertziano,
- a resiliência,
- a envolvente futura,
- a barreira acústica planeada,
- bem como a questão de saber que alternativas realmente funcionam do ponto de vista técnico.
18. O nosso objetivo
Não queremos convencer ninguém a abdicar de preocupações pessoais.
Queremos, contudo, evitar que uma infraestrutura técnica complexa seja avaliada exclusivamente com base na imagem de um “mastro de telemóveis de 45 metros no jardim”.
O mastro planeado é uma parte visível de um projeto de infraestrutura bastante mais amplo.
A infraestrutura por trás dele cresceu ao longo de muitos anos.
FunkFeuer, fibra ótica, feixe hertziano, redundância, alimentação de emergência e a possibilidade de uma comunicação mais resistente a crises fazem parte deste contexto global.
Ao mesmo tempo, aceitamos que sejam colocadas questões sobre a paisagem local, a vizinhança imediata e a execução concreta.
Estas questões devem ser respondidas com base nos documentos de projeto, nos dados técnicos e nos pareceres – e não com base em suposições.
Transparência em vez de palavras de ordem
A discussão pública mostrou com que rapidez um projeto técnico complexo pode ser reduzido a poucos termos.
“Mastro de 42 metros.”
“Mastro de emissão de 45 metros.”
“Mastro de telemóveis.”
“Zona residencial.”
Cada um destes termos descreve apenas uma pequena parte do quadro geral.
Por isso, queremos divulgar a história completa e o contexto técnico.
Este artigo deve ser continuamente complementado, quando houver novas informações verificáveis disponíveis.
As perguntas sobre o projeto são expressamente bem-vindas.
A nossa exigência é uma discussão objetiva com base nas circunstâncias técnicas e de planeamento reais.
Biricon IT Services GmbH
Brunn am Gebirge