Dlaczego ta lokalizacja? Co faktycznie powstanie? I jaka infrastruktura tu powstaje?
Wokół planowanego masztu radiolinii przy Falkensteinerweg w Brunn am Gebirge w ostatnich tygodniach wywiązała się intensywna dyskusja publiczna.
W doniesieniach medialnych i na platformie OpenPetition mowa jest przy tym częściowo o „42-metrowym maszcie kratownicowym”, „maszcie nadawczym” lub „maszcie telefonii komórkowej”.
W rzeczywistości jest to projekt infrastrukturalny, który należy oceniać w sposób znacznie bardziej konkretny technicznie.
Tym artykułem chcemy zatem w przejrzysty sposób przedstawić, jak powstała lokalizacja, jaka infrastruktura za nią stoi, dlaczego wysokość jest konieczna i jakie funkcje ma spełniać instalacja.
Wyraźnie nie chodzi nam przy tym o osobistą krytykę sąsiadów o innych interesach.
Chodzi o stworzenie wspólnej bazy faktów dla dyskusji.
1. Co faktycznie powstanie?
Planowany jest maszt kratownicowy o wysokości około 45 metrów na działce przy Falkensteinerweg.
W debacie publicznej mówi się częściowo o 42 metrach. Również obecna petycja OpenPetition używa tego określenia. Doniesienia publiczne i dokumentacja projektu odnoszą się natomiast do wysokości około 45 metrów. (openPetition)
Dla oceny konkretnego projektu miarodajne są oczywiście złożone dokumenty planistyczne.
Maszt jest elementem infrastruktury komunikacyjnej i ma służyć w szczególności do kierunkowych połączeń radiowych.
Nie chodzi więc po prostu o wzniesienie odizolowanego masztu bez istniejącej infrastruktury.
Lokalizacja jest raczej częścią infrastruktury technicznej rozwijanej przez wiele lat.
2. Czy to „maszt telefonii komórkowej”?
Takie określenie jest w publicznej dyskusji stale używane.
Przywołuje ono jednak pewien obraz: klasyczną lokalizację telefonii komórkowej, budowaną przede wszystkim w celu zapewnienia zasięgu telefonom komórkowym.
Nie jest to techniczny opis planowanego tu projektu.
Zasadniczy cel planowanej lokalizacji to połączenia radioliniowe między określonymi punktami.
W radiolinii dane są przesyłane silnie skupionymi połączeniami radiowymi między określonymi stacjami przeciwległymi.
Maszt służy zatem jako techniczny element sieci komunikacyjnej.
Określenie „maszt nadawczy” opisuje wprawdzie zasadniczo budowlę z antenami radiowymi, ale nie mówi jeszcze nic o tym, jaka technika radiowa jest na niej eksploatowana i jaką funkcję spełnia stojąca za nią infrastruktura.
3. Dlaczego maszt musi mieć około 45 metrów wysokości?
Wysokość nie jest decyzją w myśl zasady „im wyżej, tym lepiej”.
W radiolinii muszą być spełnione konkretne warunki techniczne.
Należą do nich m.in.:
- położenie stacji przeciwległych,
- niezbędna widoczność bezpośrednia,
- ukształtowanie terenu i zabudowa,
- tak zwana strefa Fresnela,
- położenie i wysokość anten,
- częstotliwość i właściwości techniczne łącza radiowego,
- a także niezbędna dostępność połączenia.
Łącze radiolinii nie jest więc po prostu porównywalne z dowolnym połączeniem radiowym.
Wysokość masztu wynika z koniecznego rozmieszczenia anten dla przewidzianych łączy radiowych.
4. Osobliwość: anteny radiolinii promieniują bardzo precyzyjnie
Kolejny ważny punkt jest w debacie publicznej dotąd prawie niewyjaśniany.
Anteny radiolinii nie są antenami dookólnymi.
Stosowane anteny skupiają energię radiową w kierunku odpowiedniej stacji przeciwległej.
W przewidzianych antenach radiolinii kąt rozwarcia głównego kierunku promieniowania wynosi zaledwie około 1 stopnia.
Oznacza to:
Antena nie ma zasilać bezpośredniego otoczenia masztu.
Ma dotrzeć do określonej stacji przeciwległej w oddali.
Także dlatego wysokość masztu odgrywa ważną rolę.
Im wyżej zamontowana jest antena, tym większy jest pionowy odstęp między głównym kierunkiem promieniowania a obszarem bezpośrednio pod masztem lub wokół niego.
Mówiąc w uproszczeniu:
Maszt nie stoi wysoko po to, by jak najwięcej energii radiowej było promieniowane na teren mieszkalny. Antena jest montowana wysoko, aby żądane łącze radiowe działało technicznie.
Konkretna sytuacja imisyjna zależy oczywiście od częstotliwości, mocy nadawczej, typu anteny, zysku anteny, ukierunkowania i technicznych parametrów eksploatacyjnych.
Dla konkretnej oceny miarodajne są zatem odpowiednie obliczenia techniczne, ekspertyzy i w razie potrzeby pomiary.
5. Dlaczego lokalizacja jest w ogóle tam?
Obecna lokalizacja nie została po prostu jednostronnie wybrana przez Biricon.
W ramach pierwotnego planowania konkretna lokalizacja była omawiana z bezpośrednio zainteresowanym sąsiadem.
Była przy tym nawet inna propozycja z naszej strony.
Pierwotnie wolelibyśmy umieścić maszt dalej w kierunku naszego własnego budynku.
Sąsiad chciał jednak konkretnej innej pozycji.
Uwzględniliśmy to życzenie i kazaliśmy odpowiednio przedstawić żądaną pozycję w dokumentacji planistycznej.
Powstały z tego plan do złożenia został następnie podpisany przez sąsiada i jego żonę.
Na tej podstawie projekt był dalej planowany i ostatecznie wszczęto postępowanie zezwoleniowe.
W tym czasie nie mieliśmy powodu zakładać, że wspólnie zaplanowana lokalizacja będzie później zasadniczo zwalczana.
6. Co wydarzyło się potem?
Dopiero w późniejszym przebiegu sytuacja się zmieniła.
Po tym, jak konstrukcja masztu została już dostarczona, a rozpoczęły się prace przygotowawcze na miejscu fundamentu, względnie weryfikacja warunków gruntowych zgodnie z ekspertyzą gruntową, wniesiono wyraźny sprzeciw wobec projektu.
Wyrażono przy tym między innymi obawę przed znacznym spadkiem wartości sąsiedniej nieruchomości.
W dalszej kolejności powstała inicjatywa obywatelska przeciwko projektowi i zaczął się dzisiejszy spór publiczny.
Nie dokumentujemy tej chronologii po to, by oceniać sąsiada osobiście.
Jest ona raczej istotna dlatego, że w bieżącej dyskusji częściowo powstaje wrażenie, jakoby lokalizacja została przez nas ustalona bez wcześniejszego uzgodnienia z bezpośrednio zainteresowanymi.
Nie odpowiada to udokumentowanej przez nas historii powstania.
7. Jak projekt został przedstawiony publicznie?
W debacie publicznej przedsięwzięcie jest często skrótowo określane jako „42-metrowy maszt kratownicowy” lub „45-metrowy maszt nadawczy”.
Inicjatywa obywatelska opisuje projekt między innymi jako dodatkowy maszt kratownicowy na prywatnej działce na terenie mieszkalnym. Również dyskusja polityczna podejmuje to przedstawienie. (openPetition)
Problem z tym skrótowym opisem nie polega na tym, że wysokość masztu byłaby błędna ani że nie jest to budowla z antenami radiowymi.
Problem polega na tym, że przez to właściwa funkcja techniczna infrastruktury staje się prawie niewidoczna.
Maszt to najpierw tylko widoczna budowla.
Decydujące jest to, jaka infrastruktura jest na niej eksploatowana i jakiemu celowi służy.
8. Stojąca za tym infrastruktura istnieje już od wielu lat
Historia tej infrastruktury sięga znacznie dalej niż obecny projekt masztu.
Biricon wspiera budowę i eksploatację infrastruktury FunkFeuer w regionie już od 2006 roku.
Od 2015 roku istnieje, według naszej dokumentacji, połączenie światłowodowe przez infrastrukturę ASFINAG aż do Vienna Internet eXchange.
Od 2017 roku wieża strażacka jest wykorzystywana jako ważny punkt dystrybucyjny dla Funkfeuer. Eksperymentalna sieć, która zapewnia wszystkim uczestnikom/obywatelom bezpłatny internet
Straż pożarna otrzymuje przez tę infrastrukturę bezpłatny internet od Biricon.
W 2025 roku połączenie szkieletowe (backbone) zostało dalej rozbudowane i poszerzone o łącze dark fiber 10 Gbit/s do centrum danych E-Shelter/NTT.
Dystrybucja odbywa się redundantnie przez istniejącą infrastrukturę.
Planowany maszt nie jest więc początkiem zupełnie nowej sieci.
Jest częścią dalszego rozwoju infrastruktury, która powstawała przez wiele lat.
9. Jaką rolę odgrywa FunkFeuer?
FunkFeuer to wolna sieć społecznościowa.
Biricon wspiera tę infrastrukturę już od wielu lat i udostępnia w tym celu między innymi infrastrukturę techniczną i lokalizacje.
Planowana infrastruktura masztu pozostaje zatem także w związku z dalszym rozwojem tej wolnej infrastruktury komunikacyjnej.
Projekt nie polega więc wyłącznie na zaopatrywaniu pojedynczych klientów komercyjnych.
10. Co to ma wspólnego z przygotowaniem na blackout?
Komunikacja jest istotnym warunkiem tego, by przedsiębiorstwa, organizacje i gminy mogły pozostać zdolne do działania także podczas dłużej trwających awarii.
W siedzibie firmy Biricon istnieją dlatego już różne komponenty zapewniające możliwie wysoką odporność na awarie.
Należą do nich m.in.:
- Fotowoltaika
- Magazyn baterii o pojemności około 400 kWh
- Awaryjne zasilanie dieslowskie
- redundantne połączenia sieciowe
- Łącze dark fiber
- własne komponenty serwerowe i infrastrukturalne
- Systemy kopii zapasowych i disaster recovery
Infrastruktura techniczna ma dzięki temu móc być eksploatowana możliwie długo także podczas dłużej trwających awarii.
Planowany maszt jest elementem tej większej koncepcji infrastruktury.
Oczywiście nie jest on „ochroną ludności przed katastrofami”.
Ale solidna infrastruktura komunikacyjna może w przypadku kryzysu i blackoutu stanowić ważną podstawę techniczną.
11. A możliwe skutki zdrowotne?
Tę kwestię również traktujemy poważnie.
W przypadku instalacji radiowych należy przestrzegać odpowiednio obowiązujących wymogów prawnych i technicznych.
W przypadku instalacji radiolinii decydująca jest ponadto konkretna charakterystyka promieniowania.
Stosowane anteny kierunkowe silnie skupiają energię radiową w kierunku odpowiedniej stacji przeciwległej. W przewidzianych antenach kąt rozwarcia głównego kierunku promieniowania wynosi około 1 stopnia.
Główny kierunek promieniowania nie biegnie więc pionowo w dół ku działce, lecz jest celowo ukierunkowany na odpowiednią stację przeciwległą.
To także jeden z powodów, dla których wysokość masztu ma znaczenie techniczne.
Fakt, że maszt ma 45 metrów wysokości, nie oznacza więc, że pod masztem powstaje odpowiednio wysokie obciążenie promieniowaniem.
Dla konkretnej oceny należy jednak zawsze brać pod uwagę faktycznie zastosowane anteny, częstotliwości, moce nadawcze, ukierunkowania oraz odpowiednie obliczenia, względnie pomiary.
Nie chcemy więc ani zbywać obaw zdrowotnych hurtem, ani wysuwać niepopartych dowodami twierdzeń zdrowotnych.
Decydujące są fakty techniczne.
12. A krajobraz miejscowości?
Wygląd miejscowości jest uprawnionym elementem dyskusji.
45-metrowy maszt kratownicowy jest widoczny. Nie zaprzeczamy temu.
Przy ocenie wyglądu miejscowości należy jednak uwzględnić także rzeczywiste przyszłe otoczenie lokalizacji.
Bezpośrednio za planowanym masztem w związku z A21 przewidziany jest ekran akustyczny o planowanej wysokości około 14 metrów. Według obecnego planowania jego realizacja ma nastąpić od 2027 lub 2028 roku.
Tym samym bezpośrednie otoczenie lokalizacji i tak ulegnie wyraźnej zmianie.
Sam ekran akustyczny będzie budowlą o wysokości około 14 metrów, rozciągniętą, a przez to pod względem powierzchni znacznie bardziej dominującą.
Z naszego punktu widzenia sensowne jest więc ocenianie kwestii wyglądu miejscowości nie na podstawie odizolowanego przedstawienia masztu, lecz całego przyszłego otoczenia.
Maszt nie stoi w niezmienionym krajobrazie.
Znajduje się w bezpośredniej bliskości istniejącej infrastruktury autostradowej i przed planowanym wielkopowierzchniowym środkiem ochrony przed hałasem.
Realistyczna wizualizacja powinna więc pokazywać nie tylko maszt dzisiaj, ale także planowane w przyszłości otoczenie.
13. „Dlaczego po prostu nie wybrać innej lokalizacji?”
To pytanie jest zrozumiałe.
Alternatywna lokalizacja nie jest jednak technicznie automatycznie odpowiednia tylko dlatego, że leży poza terenem mieszkalnym.
Aby łącze radiolinii działało, muszą być spełnione między innymi następujące warunki:
- wystarczająca widoczność radiowa
- odpowiednia wysokość
- pasująca stacja przeciwległa
- wystarczająca strefa Fresnela
- odpowiednie planowanie częstotliwości
- zasilanie elektryczne
- przyłącze sieciowe lub światłowodowe
- odporność na awarie
- techniczna możliwość uzbrojenia terenu
- możliwość uzyskania zezwolenia
Lokalizacja może więc na mapie wyglądać atrakcyjnie, a technicznie być mimo to nieodpowiednia.
Ponadto alternatywna działka musiałaby zostać całkowicie od nowa uzbrojona.
Obecna infrastruktura w planowanej lokalizacji spełnia już istotne warunki wysokodostępnej eksploatacji.
Sama petycja OpenPetition przytacza jako argument „za”, że alternatywna lokalizacja wiązałaby się ze znacznymi dodatkowymi kosztami uzbrojenia terenu. (openPetition)
14. „Przecież jest już internet i telefonia komórkowa”
Tak.
Pytanie nie brzmi jednak, czy Brunn am Gebirge zasadniczo dysponuje internetem i telefonią komórkową.
Pytanie brzmi:
Jakie drogi komunikacji są dostępne w konkretnym przypadku, jak bardzo są redundantne i jakie dodatkowe łącza radiowe są potrzebne dla istniejącej, względnie przyszłej infrastruktury?
Istniejąca sieć telefonii komórkowej nie zastępuje na przykład automatycznie dedykowanego połączenia radiolinią między dwiema określonymi lokalizacjami.
Podobnie pojedyncze połączenie światłowodowe nie zastępuje automatycznie redundantnego łącza radiowego.
Różne technologie spełniają różne zadania.
15. A twierdzenie, że to tylko projekt komercyjny?
Biricon jest przedsiębiorstwem i oczywiście świadczy komercyjne usługi komunikacyjne.
Jednocześnie wokół istniejącej infrastruktury istnieją dalsze funkcje.
Należą do nich m.in.:
- Wsparcie FunkFeuer
- Zaopatrzenie lokalizacji straży pożarnej w internet
- redundantne drogi komunikacji
- Infrastruktura dla klientów
- planowane połączenie w sieć dalszych lokalizacji
- Odporność na awarie i awaryjne zasilanie
Funkcje komercyjne i infrastrukturalne nie wykluczają się więc nawzajem.
16. Co właściwie mówią liczby petycji?
Obecna petycja OpenPetition wykazuje 309 podpisów.
Z tego 219 przypisano do Brunn am Gebirge, 65 pochodzi z innych regionów, a 25 jest wykazanych jako tajne. Statystyka przypisuje ponadto 201 podpisów bezpośrednio do Brunn am Gebirge; kolejne pochodzą na przykład z Perchtoldsdorf, Liesing, Maria Enzersdorf i Mödling. (openPetition)
Liczby te pokazują, że temat budzi zainteresowanie także poza bezpośrednią lokalizacją.
Nie mówią jednak nic o tym, czy poszczególni zwolennicy w pełni znają techniczną funkcję projektu ani jaka osobista motywacja stoi za podpisem.
Także dlatego uważamy rzeczową informację o projekcie za sensowną.
17. Traktujemy obawy sąsiadów poważnie
Nie oczekujemy, że każdy sąsiad z zadowoleniem przyjmie 45-metrowy maszt w swoim otoczeniu.
Taka budowla zmienia bezpośrednie otoczenie.
Także pytanie o wygląd miejscowości jest uprawnione.
Życzylibyśmy sobie jednak dyskusji, w której uwzględnione zostaną wszystkie istotne informacje.
Należy do nich nie tylko wysokość masztu.
Należą do nich także:
- faktyczna funkcja techniczna,
- historia powstania lokalizacji,
- już istniejąca infrastruktura,
- wymagania łączy radiolinii,
- odporność na awarie,
- przyszłe otoczenie,
- planowany ekran akustyczny,
- a także pytanie, jakie alternatywy faktycznie działają technicznie.
18. Nasz cel
Nie chcemy nikogo przekonywać do porzucenia osobistych obaw.
Chcemy jednak zapobiec temu, by złożona infrastruktura techniczna była oceniana wyłącznie na podstawie obrazu „45-metrowego masztu telefonii komórkowej w ogrodzie”.
Planowany maszt jest widocznym elementem znacznie większego projektu infrastrukturalnego.
Stojąca za nim infrastruktura rozwijała się przez wiele lat.
FunkFeuer, światłowód, radiolinia, redundancja, awaryjne zasilanie i możliwość bardziej odpornej na kryzysy komunikacji są częścią tego całościowego kontekstu.
Jednocześnie akceptujemy, że zadawane są pytania o wygląd miejscowości, o bezpośrednie sąsiedztwo i o konkretne wykonanie.
Na te pytania należy odpowiadać na podstawie dokumentacji planistycznej, danych technicznych i ekspertyz – a nie na podstawie przypuszczeń.
Przejrzystość zamiast haseł
Debata publiczna pokazała, jak szybko złożony projekt techniczny można sprowadzić do kilku pojęć.
„42-metrowy maszt.”
„45-metrowy maszt nadawczy.”
„Maszt telefonii komórkowej.”
„Teren mieszkalny.”
Każde z tych pojęć opisuje tylko niewielką część całego obrazu.
Chcemy dlatego ujawnić pełną historię i techniczne tło.
Ten artykuł ma być stale uzupełniany, gdy pojawią się nowe, możliwe do zweryfikowania informacje.
Pytania o projekt są wyraźnie mile widziane.
Naszym celem jest rzeczowa dyskusja w oparciu o rzeczywiste uwarunkowania techniczne i planistyczne.
Biricon IT Services GmbH
Brunn am Gebirge